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  • 健康農場管理區管理委員會


    【概況】馬關縣健康農場管理區管理委員會(健康農場)地處馬關縣西南部兩州(文山州、紅河州)三縣(馬關縣、屏邊縣、河口縣)交界處。東接馬關縣篾廠鄉,南鄰古林箐鄉,西鄰屏邊縣,北鄰八寨鎮。管委會機關(場部)駐地八哥洞,距馬關縣城96千米。管理區下設發供電公司、綜合服務公司2個直屬公司,2個社區10個居民小組,居住有漢、壯、苗、彝、傣、納西、蒙古等民族651戶1455人,其中,在職職工293人,離休干部1人,退休職工405人。現有國有土地面積4.38萬畝,其中,耕地1.2萬畝,林地1.4萬畝,荒山、荒坡、河流、道路、住宅1.78萬畝。轄區內最高海拔1198米,最低海拔180米,屬亞熱帶季風半濕潤性氣候,氣候炎熱,雨量充沛,濕度大,年平均氣溫21.9℃,最高溫度42℃,全年無霜期,年降雨量1500毫米左右,全場以橡膠、香蕉、堅果、木瓜、菠蘿蜜、芒果等熱區經濟作物種植為主。

    【機構人員】馬關縣健康農場管理區管理委員會(國營健康農場),是馬關縣人民政府派出的正科級機構,實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制,管理區核定事業編制17名(參公管理7人,事業及事業工勤13人),至2019年末在編人員20名,其中:參公管理7名、公共服務13名。

    【經濟發展】各項主要經濟指標完成情況。全年共預計實現地區生產總值4034.53萬元,同比減少18.58%。其中:第一產業增加值2892.26萬元,同比減少19.38%;第二產業增加值453.02萬元,同比減少33.94%;第三產業增加值689.25萬元,同比增加1.07%。完成固定資產投資647.58萬元,同比增加640.64萬元;完成社會消費品零售總額1038.05萬元,同比減少25.16%;完成稅收119.49萬元,同比減少23.50%。

    【農業】全力做好農口工作,產業結構調整穩步推進。農業產業發展勢頭良好。積極探索“種植+養殖+加工”的農業循環經濟發展路子和以短養長的種植發展模式,2019年有香蕉投產面積10315畝(含新增),預計收獲13400噸;西瓜1884畝,銷售4145噸;木瓜1525畝,銷售3813噸;南瓜1547畝,銷售3868噸;包谷875畝,銷售525噸,實現銷售收入157.50萬元,同比增加6.84%。組織申報高原特色現代農業產業發展項目(6000畝晚熟芒果種植基地和10000畝澳洲堅果種植基地)2個,熱區產業發展優勢越來越明顯。

    【林業】林業和草原工作扎實開展。完成2018年度林業局下達5000畝退耕還林地塊及退耕情況的核實工作,涉及農戶141戶,地塊319宗,兌現種苗費200萬元。同時,做好森林防火宣傳工作,召開1次全場森林防火動員大會,制作宣傳牌及標語12副分別在場區醒目位置和林區安裝和懸掛,發放宣傳畫冊400余份,森林防火戒嚴期,發放倡議書110余份。

    【畜牧業】畜牧獸醫工作順利開展。加強非洲豬瘟防控工作,落實“三張紙”責任制,共發放“非洲豬瘟防控告知書、防控明白紙、防控承諾書”各20余份,并實行雙方簽字存檔。做好動物疫病春防和秋防工作,全年共計免疫生豬(豬瘟、高致病性豬藍耳病、口蹄疫)72頭,免疫密度達90%;免疫禽(禽流感、新城疫)1045羽,免疫密度達90%;免疫犬15只;防疫過程中無反應死亡數。簽訂反動物走私承諾書17份,加強對走私動物的排查打擊力度,全年未發生走私動物案件。

    【農場改革】貫徹落實農墾改革文件精神,深化農場改革工作有序推進。一是加強社區建設。根據深化農墾改革要求進行農墾社區化建設,抓緊社區組建,現已完成健康、大橋2個社區10個居民小組的組建,進行社區和居民小組干部選舉,現有社區干部21人、居民小組干部33人,社區和小組干部配備到位。二是進行三公司一科室建設。已組建完成發供電公司、綜合服務公司、農業發展公司和生產經營管理科,負責農場企業的生產經營管理,并實行目標責任管理,企業自主經營能力不斷增強。三是土地承包合同簽訂順利開展。為加強農場土地管理,實行國有土地有償收費制度,進行土地清查和合同簽訂,現簽訂土地承包合同443戶(人),合同文本2256份,簽訂土地面積16439畝,預計土地收費達到37.12萬元。對欠繳農場租金等各類債務情況進行全面排查并積極催繳相關欠款,現已發出催款函18份,收回各類欠款404191元,有效的避免農場國有資產流失。

    【基礎設施】加強基礎設施建設,不斷完善場區基礎設施。抓好在建項目的建設和管理,各項在建工程順利推進。一是加強綜合文化服務中心覆蓋工程建設。四隊、六隊居民小組2個綜合文化服務中心覆蓋工程,上級補助資金34萬元,已支付工程進度款34萬元,工程建設已基本完成,目前正整理資料迎接上級檢查驗收。二是加強場區道路建設。完成云南農墾健康農場場部道路建設項目(Ⅰ段)0.9千米道路硬化及小城鎮飲水工程建設并通過試水,工程計劃總投資171.85萬元,已支付工程進度款165.59萬元;完成云南農墾健康農場場部道路建設項目(Ⅱ段)購置、安裝太陽能路燈131盞,工程計劃總投資76.17萬元,已支付工程進度款72萬元。三是加強產業示范基地和灌溉工程建設。完成二隊標準化檸檬種植基地2.3千米道路硬化、引水管線、蓄水池、漚肥池土地平整苗木種植等建設,工程總投資199.68萬元。健康農場香蕉高效節水灌溉項目取水壩、1口1000 m3蓄水池、2口500 m3蓄水池、1口300 m3蓄水池、15口20 m3水池建設完成,工程總投資873.24萬元,已支付工程進度款817.45萬元,待審計后組織驗收。四是電站增效擴容工程順利推進。截至目前,完成沉砂池池底、隔墻及渡槽等澆灌工作;引水隧道擴挖、原壓力管道支墩鎮墩拆除、原發電機基座開挖等工程正在施工中;發電機組、輔助設備、電氣設備等已訂制。工程概算總投資5611.17萬元,工程概算總投資5611.17萬元,已支付設計費、監理費、工程預付款、工程進度款等共計1182.16萬元。全場基礎配套設施不斷完善,功能不斷齊全,效果發揮逐步明顯。

    【生態文明】加強生態文明建設,生態環境面貌不斷改善。一是深入推進人居環境提升行動。制定《健康農場城鄉人居環境提升行動實施方案》,實行環境衛生周清掃日保潔制度,3月份在四隊居民小組開展了全場人居環境提升整治現場推進會,全場干部職工、群眾等200余人參與,打造人居環境提升示范點以點帶面,推動全場人居環境提升工作扎實開展,環境衛生整治工作進入常態化,人居環境得到全面提升;計劃投入447.2萬元在10個居民小組建設生活污水處理設施,解決好污水不經處理亂排放的難題。二是河長制工作扎實開展。現有鄉級河長2人,村社區河長7人,村社區監督員8人;召開全場河長會議2次,村社區河長會議5次,培訓會2次,參訓人數100余人次;設立河長制工作公示牌4塊,各級河長巡河15次,組織開展清河行動2次,清理河道2條,清除污染物14余噸,“河暢、水清、岸綠、景美”的河道景觀逐步顯現。三是實施安全飲用水改造工程。2019年度稅務局劃撥安全飲用水提升專項資金2.9萬元,投入2萬元用于八隊引用水水頭改造工程,0.9萬元用于十隊引水管線改造工程,2個提升改造工程已完成,群眾安全飲水得到了保障。

    【社會保障】加強社會事業管理,不斷提升群眾的幸福感。一是加強對貧困和弱勢群體的幫扶。全年發放城鎮最低生活保障資金80.99萬元,使全場214戶238人的基本生活得到有效保障;救助因病臨時困難家庭5戶,發放救助金額0.8萬元,受災困難家庭87戶,救助資金2萬元,貧困殘疾人34人,救助資金1.09萬元,五保戶2人,救助資金0.67萬元,事實無人撫養2人,救助資金1.08萬元。二是全面落實優撫和武裝政策。對享受定期撫恤、定期補助的重點優撫對象和支前民兵共15人發放優撫資金3.03萬元;43名退役人員信息全部錄入全國優撫信息管理系統;年滿18周歲男青年進行兵役登記9人,完成率100%,應征報名2人。三是勞資社保工作扎實開展。辦理10名職工和1名城鄉居民退休手續,10人死亡手續;收取760人的醫療保險費19萬元、16人城鄉居民養老保險金16900元;申報在職和退休人員710人的醫保基數、293人的社保基數;對全場270人的勞動合同錄入電腦系統,對400多退休職工進行認證;領發671張金融社保卡。四是開展困難職工幫扶和培訓。對108戶在檔困難職工開展入戶調查,張貼脫困解困明白卡張貼,組織職工群眾105人參加熱帶農作物栽技能培訓;報送職工工會醫療互助58人次,發放補助金額5.32萬元。

    【安全維穩】狠抓安全生產和維穩工作,社會和諧穩定不斷得到鞏固。是全力做好安全生產工作。落實安全生產月排查制度,檢查發現微小安全隱患25個,發出責令改正指令書4份,安全隱患均已整改;開展安全生產宣傳4次、粘貼宣傳標語20條、在居民小組播放宣傳視頻12次;道路交通安全宣傳勸導8次,勸導76人;聯合學校開展消防安全演練2次,提升了在校師生面對突發性事件應急處置能力。反恐反邪教、三非人員整治、緝槍治爆、校園安全整治、打擊賭博和涉眾型經濟違法犯罪等專項行動有效開展,社會治安環境和諧穩定,人民群眾安全感和滿意度得到顯著提高。二是全力做好綜治維穩和信訪工作。積極做好各類社會矛盾糾紛排查化解和信訪維穩工作,今年以來排查化解矛盾糾紛10起,調處率100%;做好各級兩會、建國70周年等重大節日和會議期間信訪安保維穩工作,層層落實信訪維穩責任,轄區未發生群體性事件和越級上訪事件。三是掃黑除惡專項斗爭扎實開展。加大對掃黑除惡專項斗爭的宣傳和線索排查力度,召開宣講會50余場次,發放宣傳資料2000余份,受眾2000余人次;粘貼《通告》和《獎勵辦法》350余份,懸掛條幅100余條,噴涂長期固定性宣傳標語20條,設立1塊大型宣傳牌和3個宣傳專欄;開展線索排查25次,排查上報2起涉惡線索,對線索進一步核查屬于合同糾紛事件,已按合同糾紛程序進行處理。是深入開展民族團結創建工作。以民族團結進步示范州創建為契機,做好轄區民族團結創建工作,簽訂《民族團結與宗教方面群體性事件應急預案》和《民族團結與宗教責任書》各4份,開展民族團結創建宣講會15場次,參會人員1500人次,做到轄區宣講全覆蓋,各民族和諧相處、團結進步的氛圍更加濃厚。

    【廉政建設】扎實開展黨風廉政建設工作,營造風清氣正的黨風政風環境。一是落實黨風廉政建設責任制。年初黨委書記與各單位及分管領導、各分管領導與股室之間分別簽訂《黨風廉政建設工作目標責任書》共計14份,對黨風廉政建設工作進行了任務分解。二是進一步加強黨風廉政建設。結合“不作為、亂作為”專項整治行動,開展了1次全場黨風廉政建設專題培訓會,機關全體干部職工、基層干部、駐場單位負責人等共計120余人參加了培訓,干部職工廉政意識不斷增強。三是做好節前廉政談話和督查。在元旦、春節等重要節假日期間,召開廉政談話工作會議,并組織人員對農場基層各單位開展一系列專項督查,嚴禁利用假期收受禮品、有價證券、購物卡、請吃等現象,嚴格執行中央“八項規定”。四是開展反腐敗和破傘打網掃黑除惡專項斗爭。加大對黨員干部腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”的排查整治力度,讓黨員干部帶頭承諾不參與黑惡勢力,督促有參與涉黑涉惡和腐敗及“保護傘”問題的黨員干部主動交代問題,共簽訂《黨員不涉黑不涉惡承諾書》120份,《告全縣領導干部和公職人員敦促書》65份;對2個社區和綜合服務公司進行掃黑除惡督查檢查,做到發現問題、解決問題,推動掃黑除惡專項斗爭扎實開展。五是管好用好“五級聯動”平臺。認真落實省、州、縣紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道工作精神和要求,各基層站點工作人員按時登錄平臺錄入職工群眾訴求115件,其中脫貧攻堅64件,暢通了職工群眾訴求渠道,有效解決群眾訴求。

    【黨組織建設】做好基層黨建創新提質,基層黨建工作成績顯著。一是抓好基層黨建創新提質工作。落實基層黨建責任制,制定下發《基層黨建創新提質年實施方案和重點任務項目清單》,抓好黨支部規范化創建達標相關工作,年內完成8個基層黨支部規范化創建達標工作。二是開展民主生活會。在全場范圍內廣泛征求2018年度民主生活會意見,收到班子意見17條、個人意見43條,為民主生活會召開提供寶貴意見,會后,按1報告6附件的標準形成匯報材料上報縣委組織部。三是抓好黨員教育培訓。利用流動黨員返鄉期間、建黨98周年主題教育等有利契機,開展了3期“萬名黨員進黨校”培訓,培訓黨員100人次;年內計劃發展黨員3名,實際發展黨員1名,預備黨員轉正1名,持續抓好黨員信息的日常維護。四是抓好意識形態工作。加強社會主義核心價值觀宣傳教育,張貼宣傳字樣20余套,宣傳欄內宣傳3份;完成7個生產隊鄉風文明創建工作,申報縣級鄉風文明第二批獎補資金2.4萬元;大力推廣使用“學習強國”學習平臺,創建學習組6個,參與注冊學習113人,除退休、使用老年機的黨員和非黨干部以外,創建率高達100%;加強宣傳隊伍建設,確定3名網絡宣傳評論員,積極進行網絡輿論正面引導宣傳。五是扎實開展扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。成立健康農場管理區“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領導小組,制定《健康農場管理區領導班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》和《健康農場管理區基層開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,黨員自學與集中研討學習正在穩步推進,做好邊學邊改。六是管好用好綜合服務平臺。年內,綜合服務平臺電腦端登陸人數949次,黨務公開373條,黨費收繳855條,三會一課錄入170條,民情日記334篇,短信發送260條。

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