弘揚西疇精神 決戰脫貧攻堅

馬關縣脫貧攻堅指揮部宣傳專報第5期

作者: 新聞動態來源: 點擊數: 更新時間:2019/08/23

目錄

馬關縣“用活”鄉村旅游促農脫貧

八寨鎮六個精準奏響脫貧“攻堅曲”

坡腳鎮“三個同步”集聚脫貧攻堅“動力”

金廠鎮強化政策落實 筑牢脫貧防護網

仁和鎮嚴把四關用好鄉村公共服務性崗位


馬關縣“用活”鄉村旅游促農脫貧

近年來,馬關縣在實施脫貧攻堅戰過程中,把旅游扶貧當“脫貧利器”,充分發揮旅游帶動扶貧的市場優勢和產業活力,有效幫助貧困群眾增收致富,助力全縣脫貧攻堅。

抓好重點項目建設,引導群眾走產業發展路子按照“項目覆蓋全境,產業帶動發展”的思路,投資1.12億元,重點打造坡腳鎮馬固新寨、馬白鎮馬灑、金廠鎮羅家坪等6個民族文化特色旅游村,基礎設施和配套設施日益完善,效益逐漸明晰。今年以來,羅家坪大山紅色愛國教育基地羅家坪村,共接待游客120余批次12.5萬余人次,實現旅游收入220余萬元,有效帶動103戶451人脫貧;近兩年,夾寒箐鎮么龍村、小壩子老懂寨村、馬白鎮馬灑村先后舉辦了苗族花山節、壯族三月三、苗族鬧兜陽和壯族錦壯紅飯節,吸引了縣內外10萬余游客前來觀光旅游,共實現鄉村旅游收入2000余萬元,帶動190戶754人增收脫貧。

引導群眾積極參與,探索“合作共贏”發展之路。通過組織引領與帶動,重點打造集休閑農業、觀光旅游、民俗體驗、田園采摘為一體的城郊鄉村旅游產品,激勵群眾直接或間接地參與到鄉村旅游中來。探索出以集體經濟+公司、群眾住房改為農家樂營業、直接入股鄉村旅游附帶項目、入職旅游服務行業等合作共贏、促農增收的發展之路,有力促進了農民創業增收的積極性。2019年,馬灑村組建了集體經濟聯合體白瑪里鄉村旅游開發有限公司合作,共投資150萬余元,建設了七彩旱滑、叢林探險、等娛樂設施,第一屆“馬灑鄉村旅游節”,僅一天就接待游客2000余人,旅游創收12余萬元。馬關縣鞍碼湖旅游開發專業合作社吸收當地群眾社員2189人,完成基地項目投資530萬元,建設了水上農家山莊、兒童水上樂園等項目,日可接納旅游者1000余人。

用活民族民間文化,大力發展民俗旅游。加強非物質文化遺產傳承保護,加大非遺項目申報利用。依托苗族花山節、壯族三月三、苗族鬧兜陽、布依族牛王節等特色民族節日文化資源,打造民族特色鄉村民俗旅游名片,以文促旅,帶動民族地區貧困群眾就業脫貧。2015年以來,小壩子老懂寨村通過舉辦苗族“鬧兜陽”節活動被馬關內外游客所知曉,四年來,共接待游客50000余人次,群眾創收200余萬余元。現正籌備苗族“鬧兜陽”國家級非物質文化遺產項目申報工作。被評為云南“十大民族狂歡節”之一的馬關苗族“花山節”,每年都吸引國內及美國、法國、越南等游客參加,2018年全縣10余個“花山節”活動場地四周各類小攤點近1000余個,參加游客16萬余人次,實現旅游收入9000萬余元。

著力打造農家樂,以點帶面促旅游扶貧發展。著力開展以“吃農家飯、享農家樂、觀農村山水”為主要內容的“農家樂”,大力發展鄉村休閑旅游,帶動周邊群眾發展綠色蔬菜種植,生態家禽、生豬、牛羊養殖等產業。目前已有40多戶農家樂形成規模,不僅可以為游客提供地道的鄉野土菜,部分農家樂還提供住宿、垂釣、漂流等服務。農家樂的發展直接和間接帶動鄉村旅游從業人數達到1000余人,一批農民通過創辦農家樂、售賣土特產、手工制品等實現了增收。(信息來源:縣文旅局)


八寨鎮六個精準奏響脫貧“攻堅曲”

產業發展措施精準。用好、用活產業扶貧資金和小額信貸資金,充分發揮扶貧資金效益。強化農村致富帶頭人傳幫帶作用,采取“公司+合作社+基地+農戶”的產業發展模式,不斷培育一批龍頭企業,實現產、供、銷一條龍服務。目前,全鎮共發展產業砂仁等中藥材2.3萬畝,香蕉、李子、刺梨2.8萬畝,烤煙6900畝,生姜10000畝,覆蓋檔卡戶3400余戶。

就業扶貧實施精準。打好就業扶貧“組合拳”,充分考慮建檔立卡貧困戶文化程度、健康情況、特長和困難、居住條件等因素,本著就地就近、家庭工作統籌兼顧的原則,通過務工、入合作社、入企業等方式,吸納1200余名農村勞動力轉移就業,其中貧困人口1000余人。開發公益性崗位“一對一”幫扶就地就近就業崗位344個,創建扶貧車間7個,增加群眾“家門口”就業機會。

短板問題查找精準。對標對表“兩不愁三保障”,進村入戶逐戶逐項查擺問題,深挖細查微小短板、難補短板,敢于暴露、直面、真正解決問題,做實做細脫貧攻堅“繡花”功夫。目前,全鎮自檢自查短板問題3000余條,整改完成3000余條。

反饋問題整改精準。充分用好巡視巡查反饋問題“利器”,黨政班子成員主動認領問題,并針對問題細化整改措施,明確整改責任人及單位,限期銷號責任清單,做到認領一個、整改一個、落實一個,確保補好脫貧攻堅工作中的“漏洞”。目前,全鎮共接到中央、省、州、縣反饋問題664個,整改完成549個,正在整改115個。

政策兜底保障精準。推進農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效對接,對無法依靠產業扶持和就業幫助實現脫貧的符合農村低保標準的貧困人口和特殊群體實行政策性兜底脫貧,做到應扶盡扶、應保盡保、應退盡退、動態管理、資源統籌,實現扶貧標準線和農村低保標準線“兩線合一”。目前,全鎮共納入農村低保9507人,其中,建檔立卡貧困人口7219人。

攻堅責任壓實精準。充分發揮脫貧攻堅聯席會、爭先進位制度和派單督促問效作用,采取定任務、周通報、派單等方式對各項脫貧攻堅重點工作進行責任壓實,力促工作推進。目前,全鎮共召開聯席會12次,爭先進位通報排名17期,派單368份,通報掛聯單位7家,通報批評65人次,召回預警談話28人次,責任進一步壓實,攻堅合力進一步凝聚。(信息來源:八寨鎮)


坡腳鎮“三個同步”集聚脫貧攻堅“動力”

一是貧困村和非貧困村同步發展。在穩步推進全鎮9個貧困村脫貧工作的同時,加大財政投入力度,整合一批資金用于其余3個非貧困村的基礎設施建設,全鎮農村基礎設施提檔升級,實現貧困村和非貧困村同步發展。二是物質脫貧和精神脫貧同步推進。注重“扶志”與“扶智”相結合,促進貧困對象物質、精神雙脫貧。深入開展“爭先進位”排名、“法治扶貧”等活動,讓貧困對象學有榜樣、行有示范;用傳統歌舞、順口溜等文藝形式宣傳脫貧攻堅政策和先進事跡,轉變貧困戶“等靠要”思想,提升貧困戶內生脫貧動力。三是組織建設與脫貧攻堅同步統籌。著力從隊伍建設、脫貧攻堅、黨建工作等方面對基層組織進行提升打造,以示范促規范;充分發揮黨員在脫貧攻堅中的示范引領作用,落實好各項脫貧攻堅項目,帶動群眾增收致富;堅持把脫貧攻堅作為基層黨組織書記抓黨建述職重要內容,壓實黨組織書記抓黨建促脫貧職責。

今年以來,全鎮共投入1300萬余元,用于發展產業、修建道路、生態創建等,群眾的生活質量逐步提高。(信息來源:坡腳鎮)


金廠鎮鎮強化政策落實 筑牢脫貧防護網

一是落實安居惠民幫扶,抓實危房改造以“安全穩固、遮風避雨”為目標,認真研究制定一戶一策,實行領導干部掛片包戶工作制度,形成一對一、多對一的危房改造工作動員格局,全力推進危房改造清零行動。2016年以來,爭取項目資金500萬元,實施完成飛機場、小寨兩個村小組134戶危房改造示范村建設,投資1827萬元,實施波哈、水頭、新坪、銀廠、巖腳等5個村128戶易地搬遷“三通一平”項目建設,群眾生產生活條件不斷改善。2016—2019年,全鎮共完成危房改造1099戶,其中四類對象1096戶,非四類對象3戶,累計兌現補助資金3897.78萬元。

二是落實產業幫扶,抓實產業發展。加大產業扶持發展力度,積極培育農村新型經營主體,不斷拓展貧困群眾增收渠道。先后組織成立了百荷香蕉種植、金刺梨種植、潔旭茶葉種植、陽春砂仁種植等專業合作社,采取“合作社+貧困戶”發展模式,引導群眾因地制宜發展致富產業。動員群眾發展貴龍五號刺梨1741畝(其中建檔立卡貧困戶132戶368畝),發展新貴1號李子695畝(其中建檔立卡貧困戶65戶101.1畝);利用熱區發展香蕉、火龍果等產業3.8萬畝(其中建檔立卡戶68戶種植香蕉977畝,13戶建檔立卡戶通過火龍果基地土地租賃方式實現增收32萬元);發展龍井茶種植700畝,涉及建檔立卡貧困戶14戶68畝;投入項目資金33萬元,發展香砂仁種植產業1000畝,涉及群眾104戶(其中建檔立卡戶12戶40人種植130畝);為已脫貧出列的527戶農戶兌現產業扶持發展資金99.3萬元,爭取項目資金12萬元,引導111戶建檔立卡戶發展能繁母豬產業111頭。

三是落實民生政策,抓實兜底保障。全面貫徹落實農村低保、沿邊定補、五保供養、優撫補助、高齡補貼等民生政策。全鎮城鄉居民社會養老保險、基本醫療保險參保率達100%,2016年以來,累計發放各類民生資金共計6771余萬元,其中發放最低生活保障金4176萬元,沿邊定補1649.45萬元,養老保險金428余萬元,五保供養資金21.6萬元,優撫補助資金468萬元,高齡補貼28.8萬元,惠及群眾2515戶10054人(其中建檔立卡戶534戶1872人),民生福祉不斷改善。(信息來源:金廠鎮)


仁和鎮嚴把四關用好鄉村公共服務性崗位

一是嚴把選人關。符合申請條件的群眾均可提出鄉村公共服務性崗位申請,由村級進行綜合考慮后推薦人選,鎮黨委政府進行工作態度、勞動能力、服務意識和敬業精神考核,并對聘用人員開展崗前培訓,明確工作職責、工作內容、工作標準、工資待遇和考核辦法,并簽訂協議。

二是嚴把整治關。仁和鎮以“日常工作+人居環境”相結合的工作模式,正式聘用的鄉村公共服務性崗位既要承擔村組安排的村組道路日常保潔工作,還要分片區按月輪次參加統一組織的人居環境整治工作,進一步提升人居環境。

三是嚴把責任關。加強管理,責任到人,該鎮采取“分段分片包干”的工作制度,明確行政村的主干道公路和村組道的“糞堆、柴堆、草堆”三堆清理責任,通過村民相互監督,促進鄉村公共服務性崗位人員責任落實,嚴禁出現占崗不干活“吃空餉”現象發生。

四是嚴把考核關。通過脫貧攻堅“幸福超市”建設,培養群眾“積分改變習慣、勤勞改變生活”。利用“幸福超市”積分規則對參與人居環境提升整治、收家治家等模范行為獎勵積分,落實“行動掙積分、積分換物品”的激勵機制,激發群眾“比著干、爭著干”鄉風文明精神,徹底改變農村消極等靠、臟亂差等現象。

截止目前,仁和鎮共安置鄉村公共服務性崗位的建檔立卡貧困戶146人,發放崗位補貼64余萬元,每人每年增加家庭收入6000元。通過安置鄉村公共服務性崗位,從送錢送物的“輸血式”扶貧轉變為送工作崗位的“造血式”扶貧。(信息來源:仁和鎮)

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